分析:除非找到新的收入来源,否则加拿大公共交通将面临资金危机

2025-05-23 06:53来源:本站

  

  一项新的分析警告说,加拿大的主要城市正在努力保持其交通系统的运行,并表示,除非开辟新的主要运营收入来源,否则公共交通正在走向“螺旋式下降”。

  Leading Mobility Canada在5月底发布的一份报告中说,为这些交通系统规划的1,200亿美元扩建计划,无法帮助那些正在努力保持公共汽车和火车在当前水平运行的城市。

  报告称:“如果不解决运营收入方面的挑战,加拿大公共交通服务的螺旋式下降是不可避免的。”

  Leading Mobility的负责人、该研究报告的合著者大卫·库珀(David Cooper)表示,大部分公共交通的资金来自乘客票价和财产税,城市在其他收入来源方面的选择非常有限。

  联邦政府正在拨款数十亿美元来扩大交通运输。

  库珀说:“我们得到这些投资很好,但如果城市实际上负担不起这些投资,你实际上无法实现这些投资的好处。”

  该分析着眼于温哥华、卡尔加里、埃德蒙顿、温尼伯、渥太华、多伦多、蒙特利尔和哈利法克斯八个交通系统的预算、收入来源和长期计划。

  他们中的大多数已经报告预算不足。

  

  4月

  渥太华OC运输公司描绘了一幅严峻的长期财务图景。每个月的收入都比预期少一百万美元

  今年第n次。CBC渥太华市政事务记者Elyse Skura分析了资金紧张的交通机构的选择。

  2023年,卡尔加里的缺口为3300万加元,同年多伦多的缺口为3.66亿加元。蒙特利尔预计,到2025年,其预算缺口将超过5.6亿加元,到2028年将增至7亿加元。

  哈利法克斯预计2026年将出现2200万加元的短缺,超过其交通总预算的15%,而温哥华则警告说,到同一年,结构性赤字将达到6亿加元。

  他们都表示,计划中的扩建项目,比如渥太华的新轻轨、哈利法克斯的快速公交和多伦多的地铁扩建,将导致运营成本远远超出他们的承受能力。

  温哥华估计公共汽车和轻轨的扩建将额外花费12亿美元。卡尔加里表示,10年后,其运营预算将增加1.27亿美元。

  埃德蒙顿表示,到2033年,其预算赤字将增长到每年1.74亿美元,而温尼伯则认为其扩张计划将增加每年3700万美元的成本。

  各省和联邦政府只提供有限的运营资金来配合增长,甚至这也是暂时的。例如,安大略省已经同意提供12亿美元,帮助多伦多在三年的时间里运营两条新的轻轨线路。

  An Edmo<em></em>nton transit bus is parked under a sign on a bright, sunny day, at the Century Park station in south Edmonton.

  7月下旬,温哥华的Translink警告说,如果结构性赤字得不到解决,它将不得不大幅削减服务,包括取消245条公交线路中的145条,减少SkyTrain和SeaBus的服务。其结果将使50多万人无法步行到达公交站点或车站。

  8月8日,渥太华市长马克·萨特克利夫(Mark Sutcliffe)对“交通危机”发出了警告,因为渥太华交通局(OC transport)的长期财务计划存在90亿美元的缺口,其中包括投入近50亿美元的轻轨二期通车。

  “梦想建造更多的轻轨很好,但我们甚至没有足够的资金来运营现有的系统,”Sutcliffe说。

  “如果我们得不到所需的帮助,就连开通轻轨二期都没有经济意义。从财务角度来看,我们最好不要开放和运行这个系统。”

  该报告明确指出,COVID-19加剧了困扰交通系统的一些结构性资金问题,当时在家工作政策大大减少了客流量。

  Leading Mobility表示,在2019冠状病毒病之前,乘客票价平均占加拿大过境费用的59%,远高于美国的38%。

  到2023年,渥太华的车费只占总费用的23%,多伦多则高达43%。

  大多数城市的客流量已经恢复,尽管还没有完全恢复到大流行前的水平,但人们使用公交系统的方式有所不同,购买月票的人减少了,在一些地方,更多的人使用补贴的公交通行证或车票。

  财产税通常是公共交通的第二大收入来源,但通货膨胀和负担能力给城市带来了巨大压力,公共交通从财产税中获得更多资金的能力有限。

  温哥华的Translink获得了一部分汽油税资金,但由于卑诗省的司机比其他任何地方都更快地采用电动汽车,这一资金来源正在迅速萎缩。2023年的汽油税收入比前一年减少了3400万美元。

  哈利法克斯有福利区税,这是对位于一定交通距离内的房产征收的附加税,在2023年占其总收入的近一半,即5860万美元。

  蒙特利尔大约5%的营业收入来自车辆登记税。

  车辆税和福利税是Leading Mobility报告为城市提出的建议之一。它还建议考虑对电动汽车充电征税,或者增加拥堵费,对城市最繁忙地区的车辆征税,类似于伦敦和纽约的做法。

  该报告计算了每个辖区的最佳做法,但也指出,许多城市需要得到省政府的批准才能进行此类改革。它建议各省修改立法,允许公交系统筹集新资金。

  该报告还呼吁成立一个全国交通运营资金委员会,将各省和各市联合起来,确定拯救其系统的最佳方式。

  库珀说,削减公共交通服务是敲响丧钟,因为人们只会选择可靠、负担得起的公共交通。如果客流量下降,收入就会下降,随后会有更多的削减。

  加拿大城市交通协会主席Marco D'Angelo说,他觉得有解决这个问题的意愿,这不是不可克服的。他指出,当大流行期间乘客数量急剧下降时,联邦和省政府加紧提供帮助。

  “在需要保持加拿大交通系统运转的时候,我们发挥了领导作用,”他说。“这是一个不同的情况,但以前各省和联邦政府都认识到公共交通在全国的重要性,已经处理过了。”

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