安娜的孙女在几分钟内就被Oranga Tamariki抢走了。首席申诉专员——他发现抬升本不应该发生——说安娜的情况远非个例。

　　安娜*正忙着收拾行李，准备和她的whānau一起去汉默泉度周末，这时她看到两名警察和两名社会工作者从车道上走来。

　　在门口，他们递给她一张纸。

　　“我只记得看到有人说我不允许孩子们上学。我的母亲吓坏了。我们都吓坏了。”

　　社工们接到了一份未经通知的提升令，让Oranga Tamariki（当时名为“儿童青年与家庭”）有权将安娜7岁的孙女莫阿娜从她的看护中带走。

　　安娜从莫阿娜两岁起就是她的法定监护人。警察走近时，孩子紧抓着安娜的腿。

　　安娜记得对警察大喊大叫，但她说她没有和他们打架。

　　“他们最后把她从我身上剥了下来，”她说。

　　然后他们把安娜扔到沙发上，给她戴上了手铐，她说。

　　莫阿娜在几分钟内就消失了，但安娜花了数年时间才被证明是正确的，而那些罪魁祸首则被追究了近十年的责任。

　　因为莫阿娜的隆起本来就不该发生。

　　2015年，安娜邀请了一位无家可归的亲戚史蒂夫一家和她一起生活，直到她从手术中恢复过来。

　　当史蒂夫和他的小儿子住在安娜家时，儿童部与他们保持联系，因为他十几岁的儿子患有精神分裂症，正在医院接受《精神卫生法》的治疗。

　　在地震发生的三天前，一名Oranga Tamariki社工和两名警察来到安娜家看望史蒂夫。

　　安娜说：“他们说他们只是想和家人联系一下，支持他们。”

　　现在是午餐时间，所以她在他们聊天的时候给他们茶和烤三明治。她记得，当他们讨论大男孩何时可以回家的计划时，气氛是亲切的。

　　她说，如果将来有任何担忧，这家人甚至会邀请来访者回来吃一顿像样的饭。

　　“社工从来没有提到任何（关于我和莫阿娜的）担忧，她从来没有问过我任何问题。她似乎在暗示一切都很好。”

　　

　　几天后，在一个阳光明媚的五月早晨，莫阿娜被从她的臂弯中扯下来，这让人大吃一惊。

　　直到几个月后，当安娜根据《隐私法》从卫生部拿到她的文件时，她才发现了原因。

　　法院根据一名她从未见过、甚至没有说过话的社工的证词，向卫生部签发了一份令，允许莫阿娜得到提升，后来又永久离开安娜的照顾。

　　这份证词引发了人们对史蒂夫精神健康的担忧，其中包括他给孩子们“喂”大麻的说法，以及他信奉一种“沙曼”（原文如此）信仰体系，这名社会工作者认为这是“邪教”。

　　它还声称“父子俩有不恰当的性行为”，安娜家里经常有派对，莫阿娜没有上学，因为她被“孤立和洗脑”。

　　安娜没有机会对这些索赔提出异议，因为OT从来没有把这些索赔交给她，她甚至在法院批准命令之前都不知道法院的命令。

　　因此，在接下来的几年里，安娜只能在监督下探望她的孙女，这对她们俩都造成了严重的后果。

　　这种振奋让安娜患上了复杂的创伤后应激障碍——她至今仍在与之斗争——而她的母亲则继续经历焦虑和抑郁。

　　安娜在接下来的几年里处理了Oranga Tamariki的内部投诉流程，但对他们的回应不满意，她要求司法特派员进行调查。

　　2020年11月，在隆起五年后，安娜终于被证明是正确的。

　　首席申诉专员彼得·博希尔（Peter Boshier）发现，一系列错误、未经证实的指控和糟糕的社会工作导致莫阿娜被错误地从安娜的照顾中移走。

　　他发现，该部门的行为“不合理”，而上调的依据是一名没有进行尽职调查的社会工作者提出的“极具破坏性的未经证实的指控”。

　　他补充说，没有证据表明孩子们被给予大麻，或者有“邪教”和“萨满”信仰系统影响他们。

　　他在判决书中写道：“甚至不清楚社工所指的‘萨满’信仰体系是什么意思。”

　　这个故事是新西兰广播公司关于红毛猩猩系列调查的一部分。本周晚些时候请访问rz .co.nz阅读第二部分关于公司对另一个家庭的影响又一次根据未经证实的信息行事。

　　也没有证据或记录表明史蒂夫和他儿子有不恰当的性行为，莫阿娜旷课过多的说法也是不正确的。

　　“学校没有证据表明[moko]是由于洗脑和/或邪教信仰而被学校阻止的，然而，在最初的关注报告之后，这一点在整个文件中不断重复。”

　　博希尔发现，这些说法是“非同寻常和不寻常的”，但从未采取任何措施向安娜提出或核实它们是否属实。

　　

　　OT的病例管理系统记录保存不佳，案件记录的回溯导致了糟糕的社会工作，导致莫阿娜被撤职。

　　“虽然橘园承认，如果这件事发生在今天，他们会以不同的方式处理这件事，但他们也表示，社工人员仍然认为移除安娜的纹身是正确的做法。

　　Boshier写道：“鉴于上述过程的缺陷，我看不出这是怎么回事。”

　　他总结道：“Oranga Tamariki已经承认，更一致和最新的文件是他们服务的重要组成部分，这将有助于确保社会工作决策背后的准确性和文件思考。”

　　安娜的故事并非个例。

　　除了调查安娜的投诉外，监察员还在今年2月发表的一份措辞严厉的报告《2019-2023年儿童护理投诉》中叙述了她的案件。

　　该报告指出记录保存不良，未能对关切的报告采取行动，向法院提供不准确和有偏见的资料，未能对有关OT主题的核实资料采取行动。

　　Boshier发现，即使OT承认了错误，它的道歉也是“不充分或不合理的”。

　　根据《公共记录法》，该部有法律义务保存准确的记录，Boshier的报告指出，该部已经更新了其政策和程序，以确保法庭文件准确和平衡，并审查了其投诉和特惠投诉政策。

　　然而，尽管做出了这些努力，教育部似乎没有什么变化，Boshier告诉新西兰广播公司。

　　10月，Boshier再次抨击OT在记录保存方面的失误，并没有妥善调查多个关于一个家庭中年幼儿童遭受袭击和暴力的报道，在一个案件中，还包括向法院提交不准确的信息。

　　他建议OT向家事法庭道歉，并纠正错误提供的信息，OT已经这样做了。

　　Boshier说，改变承诺和反复失败的循环循环“令人深感沮丧”。

　　

　　首席申诉专员彼得·博希尔说，在奥拉纳塔马里基监狱，记录保存不佳、没有对关注的报告采取行动、向法院提供不准确和有偏见的信息的情况一再发生。

　　也许更令人担忧的是，Boshier说他注意到OT向家事法庭提交的信息仍然带有偏见。

　　“从我们的投诉案例中我们发现，为了让Oranga Tamariki获得法官的命令，他们提供了不完整和有偏见的信息，以达到我认为是社会工作者或主管想要达到的结果。

　　“我们没有公正地记录到底发生了什么，而是有一种经过充分证明的选择性，以最好地获得当事人想要的顺序。”

　　对于前家庭法院首席法官博希尔来说，这是一个严重的问题。

　　“作为一名法官，你的工作速度非常快，必须依赖于信息的准确性。

　　他说：“如果数据不准确，就会有不公正，我担心这是信息流通不畅和记录保存不善的结果。”

　　“法官可以大笔一挥，将孩子的监护权从父母一方转移到另一方，这是强制性的。

　　“没有比这更严重的情况了，坦率地说，如果你是根据不可靠的信息来做这件事，那是不可原谅的。”

　　Oranga Tamariki拒绝了Boshier关于其故意向法院提供不准确信息的说法。

　　“我们强烈反对任何关于这是Oranga Tamariki内部常规或系统做法的说法，”首席社会工作者兼专业实践副首席执行官尼科莱特·迪克森（Nicolette Dickson）在拒绝接受采访后发表声明说。

　　“任何有关法庭被误导的说法，无论是有意还是无意，我们都非常重视。

　　“Oranga Tamariki每年都会向家庭法庭提出数百份申请，这些申请都是基于我们的社会工作者精心收集的信息，经过严格的测试，并以《Oranga Tamariki法案》的宗旨和原则为指导。”

　　“我们的社会工作者每天与复杂的家庭情况互动，收集敏感信息，以确保做出正确的决定，保护孩子们的安全。”确保以真实、平衡和适当的方式记录和呈现这些信息是他们角色和专业义务的核心部分。”

　　

　　Oranga Tamariki副首席执行官兼首席社会工作者Nicolette Dickson表示，卫生部“强烈反对”任何关于它经常向家事法庭提供不准确信息的说法。

　　作为首席社会工作者，她每天都与社会工作者交谈。

　　“（他们）敏锐地意识到他们在法定角色中所承担的责任，以及仔细权衡和评估所有信息的必要性，以便为儿童做出安全的决定。”

　　“社会工作者不是孤立地工作。他们得到主管和其他高级职员（包括律师）的支持。我们没有任何证据表明，在申诉专员调查的这些案件中发现的担忧在我们与家事法庭的合作中普遍存在。”

　　卫生部指出，在2019年至2023年期间，监察员收到的2142起投诉中，Bosher在61起案件中发现了OT的实践缺陷。

　　迪克森说：“报告指出，在其中一些案件中，他发现提供给家事法庭的信息是不准确、过时、不完整或有偏见的。”

　　“我们承认，在这些调查中，有极少数人发现Oranga Tamariki向法院提供的信息是不准确的，或者没有提供全面和平衡的情况。

　　“我们一直在寻求改善和加强现有的资源，以支持我们的社会工作者在他们面临的具有挑战性的决定。这包括指导、培训和实践工具。

　　迪克森说：“到目前为止，我们已经加强了向法院提供信息的指导，为新的社会工作者提供了更强有力的法律培训，并正在引入新的实践工具，以支持良好的评估和决策。”

　　

　　许多报告还发现，欧贝特科技的案例管理系统CYRAS并没有达到标准。

　　迪克森承认它“老旧且难以使用”。一项耗资6250万美元的升级正在进行中，但需要大约六年的时间才能完成。

　　新西兰社会工作者协会首席执行官Nathan Chong-Nee说，更好的信息技术系统可能不足以阻止历史重演。

　　“记录保存是维护社会工作诚信的重要组成部分。虽然我们承认Oranga Tamariki寻求改善其IT系统，但这些系统需要为社会工作者提供适当的培训和资源。

　　“现实情况是，高质量的实践常常受到高工作量和资源不足环境的阻碍。”

　　Chong-Nee说，Oranga Tamariki社工已经负担过重，资源不足。

　　“失业，即使是在‘后台’职位，也会大大降低社会工作者为tamariki提供有意义支持的能力。”

　　钟尼对OT最近的重组感到担忧，该公司裁减了419个职位，其中包括首席社会工作者的职位，现在由迪克森担任。

　　早些时候提出的削减6个专门的记录保存职位的建议被推翻了。

　　“如果没有强有力的社会工作领导，Oranga Tamariki社会工作者将难以维持一种批判性反思和持续改进的文化——这是近年来的中心目标，”Chong-Nee说。

　　“我们的重点仍然是确保社会工作者获得必要的培训、资源和可管理的工作量，以保持高标准的实践和记录保存。”

　　马纳莫科普纳儿童和青少年专员克莱尔·艾哈迈德（Claire Achmad）对解决有关加班的投诉所需的时间感到担忧，申诉专员也发现了这一点。

　　“我继续呼吁Oranga Tamariki把重点放在正确的基础上。现在，Oranga Tamariki离这还很远，”她说。

　　“在记录方面，我们知道这需要那些直接与儿童和年轻人打交道的人的良好实践，但它也需要在后台运行正确的系统和流程。”

　　

　　马纳莫科普纳儿童和青少年专员克莱尔艾哈迈德。

　　在她的魔女被夺走九年后，安娜终于有了一些决心。

　　今年10月，在安娜提出申诉三年多后，社会工作注册委员会的职业行为委员会建议这位根据未经证实的指控提交法庭宣誓书的社会工作者受到正式谴责，接受监督，并向安娜道歉。

　　PCC发现这名社工违反了专业标准，因为她“将某些未经证实的指控歪曲为事实”，她对莫阿娜情况的定义“成为公认的版本，并被记录为事实，这对[莫阿娜和安娜]造成了长期的负面影响”。

　　投诉小组发现，虽然该名社工并没有故意欺骗家事法庭，但有关所发生的事情却缺乏记录证据。

　　“录音是专业社会工作的基石，它的缺失影响了后来关于[莫阿娜]照顾和她与祖母接触的决定的完整性。”

　　调查发现，在抬举之前或之后，都没有与安娜进行有意义的沟通，她也没有机会对宣誓书中的指控做出回应。

　　“PCC很沮丧地看到，当指控被提出，莫阿娜被从她的看护中移走后，安娜的无能为力，以及她所受到的缺乏尊重。”

　　OT公司也为自己的失误向安娜道歉，并在今年早些时候向她提供了4000美元的特惠金，但她拒绝接受，称这是“一个笑话”。

　　她说，她花在心理咨询上的钱比这还多，因为她在精神振奋后患上了复杂的创伤后应激障碍。她要求由OT重新评估特惠金的要求已被拒绝。

　　但她说，这与钱无关。

　　她真正想要的是与参与她案件的社工面对面的会面，并从中获得鼓舞。

　　尽管自安娜于2017年首次提出投诉以来，该部一直承诺会实现这一目标，但它仍然没有发生。

　　迪克森说：“我们试图以一种符合投诉人期望的方式进行处理，但由于种种原因，我们未能做到。”

　　

　　迪克森说，司法特派员的调查结果现在附在安娜的档案中，教育部希望与她合作，纠正不准确的记录。

　　她说，OT会认真对待有关记录保存不准确或不完整的投诉。“如果发现并验证了错误，Oranga Tamariki将纠正它们。”

　　Boshier建议OT为那些需要“以创伤知情的方式”纠正记录错误的人的工作人员制定指导和培训，OT说他们正在这样做。

　　但安娜表示，到目前为止，提供给她的程序一直是“触发的”。

　　他们建议我用便利贴把它看一遍。有太多不正确的信息。这是非常令人激动的。我就是做不到。”

　　安娜哀叹了这么多年，耗费了那么多精力和时间才让OT承担责任。

　　九年的战斗时间很长，但她说，她坚持下去是为了让其他家庭不必经历发生在她身上的事情。

　　尽管她的案件最终得到了解决，但她对该系统是否会有持久的改善持怀疑态度。

　　“解决投诉需要很长时间，正因为如此，员工从未被追究责任。这就是为什么事情永远不会改变，”她说。

　　直到今天，她和现年17岁的莫阿娜仍然受到鼓舞的影响。

　　“我不得不看着她经历一些事情。她去年试图结束自己的生命，因为现在这些事情都出来了。发生在她身上的事是毁灭性的。我的moko和我的人际关系都受到了影响。

　　“现在让我的moko回来照顾我已经太晚了，但为什么这种情况必须继续发生呢？”

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