分析:成功的城市更新项目需要居民有意义的参与和参与

　　城市更新是一个动态的过程，涉及振兴腐朽的城市地区，以提高居民和企业的生活质量。这些项目不仅仅是翻新建筑或改造中产阶级。一个设计良好的城市更新项目关注城市内部发生的社会和空间转变，因为它们经历了更广泛的变化。

　　但要实现成功的再生，公民需要有意义地参与其中，并在这一过程中发出强有力的声音。公民的参与和参与对于可持续的城市再生至关重要。当居民积极参与决策过程时，结果更有可能满足社区的需求，并鼓励居民的主人翁意识和归属感。

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　　来自RTé 2021年的新闻，政府将为都柏林的再生项目拨款4亿欧元

　　真正的参与不仅仅是协商。它让居民在规划、设计和实施再生项目时拥有真正的发言权。研究发现，城市更新是复杂的，涉及无数的利益相关者。应对如此多利益冲突的一种方法是通过协作决策，但这往往是表面上的。

　　研究表明，城市更新的政治复杂性可以通过参与式规划方法来解决。但是，如果没有实质性的知识和参与，参与式决策往往会沦为一种片面的、肤浅的挫折感发泄。当规划已经进入后期阶段，或者当城市规划者或开发商实际上在其他地方做出重要决定时，社区往往被包括在内。

　　爱尔兰对城市更新项目并不陌生，因为爱尔兰的城市正在经历深刻的变革——例如，看看都柏林里亚托的法蒂玛大厦、都柏林码码区和正在进行的利默里克市中心复兴项目。在政府资助和开发商大力投入的支持下，几项重建工作的重点是重建、公共空间改善和社会住房基础设施。

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　　来自RTé 2024年3月的新闻，在3.5亿欧元的都柏林码头区重建之前，拆除工作开始于地标筒仓

　　具有参与性元素的重建项目最早出现于21世纪初，当时政府开始注重将市民、地方政府和非政府组织聚集在一起，推动城市发展进程。这些尝试的特点往往是努力促进公众参与、公民对话和集体决策，即使它们的实施往往只是为了遵守法律要求(例如法定协商)。

　　虽然社区参与已经成为当代城市规划话语的基石，都柏林北部内城的O’devaney花园举例说明了竞争优先级如何阻碍经济适用房的实现。该州对社区参与的承诺往往因其坚持新自由主义的土地使用政策而受到破坏。这些政策是爱尔兰政府自2000年代以来公私伙伴关系议程的标志，是这种紧张关系的主要例证。奥德瓦尼花园(O’devaney Gardens)拟议的以房地产为主导的再生计划引发了关于将公共土地用于私人开发的激烈辩论，尤其是在严重的住房危机中。

　　自2000年代中期以来，O'Devaney花园一直面临着动荡的重建之旅。最初计划通过公私合作的方式进行拆除和重建，但居民要求在这一过程中表达自己的声音，但有意义的参与机会有限。由于2008年的经济衰退，该项目最终破裂，社区四分五裂，希望破灭。

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　　来自RTé 2021年的新闻，都柏林市议员表示，尽管有消息称，Pleanála已经解除了对机构投资者的禁令，但在O'Devaney花园提供30%成本租赁单元的协议仍然有效。

　　关于重建的讨论在2010年代中期再次出现，但是关于住房结构(社会住房与私人住房)的分歧造成了新的障碍。到2018年，该建筑群中的几座建筑已经被拆除，近20年来，这个项目的未来一直悬而未决。该项目面临着几个障碍:经济崩溃、居民流离失所、围绕建设住房数量的政治纠纷、几份修改通知以及不断增加的建设成本。工程正在进行中，但居民对项目的关键方面几乎没有控制权或发言权。

　　在我的研究中，我发现再生计划导致了社区结构的瓦解。尽管法蒂玛大厦(Fatima Mansions)等一些社区努力抵制自上而下的再开发，并根据他们的需求塑造过程，但O’devaney Gardens等其他地区却不那么成功。居民和都柏林市议会之间的互动和沟通很少，导致重建计划没有反映社区的需求。这种脱节以及随后在经济危机期间公私伙伴关系模式的崩溃，使社区分散和被剥夺了权力，破坏了以前存在的凝聚力和组织能力。

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　　2008年，来自RTé档案馆的Philip Bromwell为RTé新闻报道了长达10年的都柏林郊区Ballymun重建项目的最后阶段

　　此外，重建期间的谘询过程支离破碎，基本上没有成效。官方文件和政策报告表明，社区参与是重建过程的一部分，但有大量证据表明，这些磋商是肤浅的，没有真正纳入居民的意见。尽管政策指引强调公众参与城市规划的重要性，但居民对重建计划的实际影响微乎其微。

　　O'Devaney花园成为都柏林城市更新挑战的象征。该地区经历了重大的重建努力，但这一过程因缺乏足够的公民参与、交付和决策缓慢以及将宝贵的公共土地移交给私人利益而受到批评。尽管很复杂，但只要社会住宅小区的重建有意义地纳入居民，并赋予居民权力，通过及时和参与性的政策响应来支持可持续社区发展，就能为城市提供一条充满活力和可持续发展的道路。

　　这里表达的观点是作者的观点，不代表或反映RTé的观点