这张资料照片显示的是日本厚生劳动省在东京的一栋大楼。(每日)

　　东京——日本社会福利省计划在提交给明年国会常会的养老金制度改革法案中，不包括废除“第三类参保人员”制度的内容。“第三类参保人员”制度使在家工作的配偶有资格根据其工作伴侣的计划领取基本养老金。

　　日本的公共养老金参保人群分为三类。第三类主要是公司员工的配偶，他们可以享受基本的养老金待遇，而不需要自己缴纳保险费。

　　这一类别中的大多数人是家庭主妇和兼职工人。如果他们的年收入低于130万日元（约合8500美元），并且所在公司的员工人数在50人或以下，或者如果他们的年收入低于106万日元（约合6900美元），而雇主的员工人数在51人或以上，他们就有资格获得第三类身份。

　　在这种情况下，这一类别有时被批评为所谓的“年收入障碍”的原因，导致兼职员工限制他们的工作时间。企业游说团体和工会也呼吁今后废除该制度。由于如果立即废除这一类别，许多人将处于不利地位，因此预计将在五年内，在下一次养恤金改革时，甚至更晚的时候，对这个问题进行全面讨论。

　　至于其他两类，第一类是个体户、自由职业者和其他自行缴纳国民养老金的人，第二类是公司员工、公务员和其他按劳资50-50的方式缴纳职工养老金的人。

　　第三类于1985年设立，涵盖第二类人员的受抚养配偶，允许有公司雇员的家庭中的全职家庭主妇以自己的名义获得养恤金权利。当时有1093万人加入了这一行列，但随着双职工家庭的增加，到今年5月，这一人数减少到了676万人。在20多岁的女性中，这一比例不到10%，而在35岁及以上的女性中，这一比例约为30%。

　　自去年10月以来，日本劳动组合总联盟、日本商工总会和日本企业经营者协会纷纷发表提案，呼吁在中小企业劳动力短缺的情况下“未来废除”第三类。随着双职工人数的增加，该制度允许一些人在不工作的情况下领取养老金，这仍然存在不公平的感觉，批评人士认为，这也助长了男女工资差距。

　　负责讨论养老金制度改革的福利部社会保障委员会下属的小委员会已经多次提到了第三类问题。有些议员赞成废除，说它阻碍了妇女的就业，但也有人主张保留，说它的功能是保证收入，目前争论还没有结束。

　　日本的养老金制度每5年进行一次审查，财经部计划在下次审查后就是否废除第三类养老金制度展开全面讨论。目前，它的目的是放宽兼职工人加入职工养老金制度的要求，使他们能够从第三类转变。

　　（由生活方式、科学与环境新闻部宇田川春香日语原创）