阿根廷，布宜诺斯艾利斯(美联社)——周日晚些时候，阿根廷自由党总统哈维尔·米莱向国会提交了2025年预算，概述了政策重点，反映了他消除国家长期财政赤字的关键承诺，并标志着与立法者对抗的新阶段。

　　史无前例的是，Milei亲自向国会提交了预算，而不是他的经济部长，猛烈抨击了阿根廷宏观经济管理不善的历史，并承诺否决任何损害他紧缩财政政策的事情。

　　总统的预算提案是在立法机关发生了一周的政治冲突之后提出的——在立法机关中，Milei控制着不到15%的席位——政府警告说，增加开支将破坏国际货币基金组织支持的“零赤字”预算。反对党试图通过法律，在通货膨胀的情况下提高工资和养老金，以帮助遭受重创的阿根廷人应对残酷的紧缩政策。

　　"这项预算的基石是宏观经济学的第一真理，即零赤字，这是阿根廷多年来一直被忽视的真理，" Milei对议员们表示。由于强硬的反对党庇隆主义集团Unión por la Patria的多数议员跳过了他的讲话，他面对的是少数空位。“管理意味着清理资产负债表，解除我们继承的债务炸弹。”

　　Milei的支持者们打断了他的演讲——充满了他一贯的自由主义观点——用嘘声和欢呼声。

　　最终的预算将由反对党控制的国会来批准，国会控制着政府的财政。Milei的政治孤立使事情变得棘手，它与坚持让步的政治对手进行了数周的谈判。

　　但米莱发誓，没有什么能阻止他继续推行紧缩政策。

　　阿根廷经济学家Agustín Almada说:“预算是原则宣言。”“即使反对党不妥协，米莱也会继续推行财政紧缩政策。”

　　如果否决权的一笔未能阻止强大的立法者支出，米莱承诺寻找其他方法来削减国家。

　　Milei说:“我们只会讨论增加的开支，同时解释我们将削减什么来弥补它。”

　　在Milei执政的过去九个月里，大幅削减公共支出——他说这对于恢复市场信心是必要的，因为这个国家的年通货膨胀率是世界上最高的之一——已经积累了财政盈余(占国内生产总值的0.4%)，这是近二十年来从未见过的。

　　紧缩政策也给阿根廷带来了深刻的经济痛苦，据天主教大学(Catholic University)的数据，目前有近60%的阿根廷人生活在贫困中，高于去年12月的44%。通过削减对各省的财政转移，取消能源和交通补贴，以及在通货膨胀的情况下保持工资和养老金稳定，米莱在很大程度上平衡了预算。

　　上周，围绕养老金的斗争达到了高潮。当时，Milei和他的盟友否决了一项增加阿根廷社会保障支出、损害政府财政纪律的法案。该法案上月在国会两院获得通过，但由于政府游说削弱了对该法案的支持，反对党最终未能获得推翻总统否决权所需的三分之二多数。

　　周四，该法案被否决的消息传出后，愤怒的退休人员涌上布宜诺斯艾利斯市中心的街道，与防暴警察对峙。由于通货膨胀，退休人员的购买力减少了大约一半。

　　米雷警告说，他的财政休克疗法并不容易。但奥巴马政府认为，最糟糕的时期已经过去。尽管阿根廷的年通货膨胀率徘徊在237%左右，但Milei通过努力控制月度通货膨胀率而赢得了民众的支持，自去年12月他上任时的峰值26%以来，月度通货膨胀率已降至4%。

　　俄罗斯财政部周日对预算发表了乐观的声明，称预计米莱的提议将使俄罗斯到2025年底的年通胀率仅为18%，经济增长率为5%。阿根廷经济在2024年上半年收缩了3%以上。

　　但是Milei的未来很大程度上取决于国会。政府上周在养老金法案上的胜利证明是短暂的，因为下议院的议员们还通过了一项增加公立大学支出的法案。

　　Milei发誓要否决该法案。

　　上周，国会否决了米莱提出的将情报部门开支增加1亿多美元的计划，给他带来了又一次打击。尽管政府勒紧裤腰带过日子，但米莱仍承诺将国防开支从占GDP的0.5%提高到2.1%，这引起了一些议员的愤怒，因为他削减的医疗和教育开支打击了民众。

　　尽管Milei一再妥协以使他的法案在国会通过，但他在周日的演讲中语气尖锐，称立法者是“与国家对赌的可怜老鼠”。

　　一些分析人士警告称，米勒在政治信息传递方面的做法带来了麻烦。

　　纽约地缘政治风险咨询公司Horizon Engage的美洲主管马塞洛·j·García说:“总统演讲时，众议院半空的画面表明，政府要通过这项预算并不容易。”“再一次，麦磊似乎更重视对抗，而不是妥协。”