工党的增长赌博将决定英国的未来

2025-06-06 12:45来源:本站

  

  工党的投资增长计划是凯恩斯主义的101。达米安?普德纳(Damian Pudner)表示,实现这一目标需要纪律和能力——最近的历史让我们有充足的理由持怀疑态度

  英国的经济命运已经到了清算的时刻。公共债务已经膨胀到令人瞠目的2.8万亿英镑,几乎是GDP的100%。这相当于每个纳税人的9万英镑,而偿还这些债务的成本现在占据了政府总支出的十分之一——与教育预算差不多。随着借贷成本的上升,这种负担只会越来越重。工党的答案?这是一次大胆而冒险的押注,押注于“增长、增长、增长”。

  这是一个容易欢呼的口号,但却是一个难以实施的计划。对工党来说,逻辑很简单:现在借钱投资基础设施,释放增长,然后用由此产生的税收收入来偿还债务。这是凯恩斯主义的基本原理——从原则上讲,这是有道理的。更好的道路、更多的住房、更便宜的能源和更快的数字网络都能提高生产率,点燃经济活力。但英国不需要理论上的说教;它需要结果。最近的历史也提供了很多怀疑的理由。

  以HS2为例:一个宏伟的经济愿景成为了英国无能的纪念碑。一开始是一项变革性的投资,结果却遭到了耻辱性的削减,数十亿美元被浪费了,而且收效甚微。如果工党的投资驱动成为HS2的重复——项目陷入拖延、官僚主义和失控的成本——英国本已脆弱的财政声誉将在其错误的重压下崩溃。

  这是工党面临的挑战。通过借贷实现增长需要纪律和能力——这是近年来英国政府明显缺乏的品质。每一英镑的公共资金都必须产生可衡量的回报。但是工党准备好做出艰难的选择了吗?改革臃肿低效的公共部门需要的不仅仅是现金;这需要勇气。历史表明,勇气在英国政治中很少是多余的商品。

  工党不能只是向已经表现不佳的服务业投入更多资金。公共部门就是一个很好的例子:每小时工作产出仍比大流行前的水平低6.4%,效率低下现象比比皆是。砸钱补钱并不能解决这个问题。如果工党想实现其增长承诺,它必须简化流程,拥抱技术,要求真正的效率和变革。然而,这些恰恰是大多数政客,尤其是那些有工会支付者的政客,宁愿避免的斗争。

  经济背景只会加剧风险。四分之一的英国政府债务与通胀挂钩债券挂钩,这意味着每一次通胀飙升都会导致借贷成本螺旋式上升。再加上英国央行(Bank of England)的加息,偿债成本目前占到GDP的4%。简而言之,工党在财政上几乎没有犯错的余地。即使是一个小小的失误也可能使这个国家陷入经济混乱。

  进一步增税也不是出路。英国的税收负担已达到70年来的最高水平,占GDP的37%。任何对家庭或企业的进一步紧缩都会扼杀投资和创新,这是工党刺激经济增长所迫切需要的。市场可能会原谅为投资而借贷,但不会容忍不计后果的支出。利兹?特拉斯(Liz Truss)的崩溃告诉我们:当信心崩溃时,债券市场的波动速度比政客们眨眼的速度还快。

  问题在于:工党的赌博不仅事关重大,而且事关生死存亡。如果成功,英国将最终摆脱十多年来阻碍经济发展的低增长、低生产率陷阱。但如果它失败了——如果支出螺旋式上升而没有结果,如果增长停滞——英国将发现自己陷入了绝境,面临着借贷成本上升、信誉暴跌和真正的衰退威胁。

  然而,这一刻并非没有机会。工党的直觉没有错:基础设施投资可以成为一条通往繁荣的道路,前提是投资要精确、有纪律。英国的铁路、住房存量和能源网络迫切需要投资。但这一策略的成功取决于工党能否摆脱过去的惰性。不能重复HS2,不能容忍臃肿的项目,不能容忍官僚主义。

  工党必须实现许多政府承诺但未能兑现的东西:有意义的结果。空洞的言辞和远大的抱负已经不够了;只有切实的、可衡量的成果才足够。增长必须是实实在在的,而不是夸夸其谈。改革必须是大胆的,而不是象征性的。为了英国的未来,工党不能再犹豫了——因为这一次,失败不仅仅是一次挫折;这将标志着一条不归路。

  达米安·普德纳是一位独立经济学家

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