今年赫尔辛基安全论坛的主题是实现欧洲的全面防御。它源自芬兰自己的国防学说——总统亚历山大?斯图布(Alexander Stubb)将其修正为“全面防御”——将社会弹性和公民准备纳入其安全机构。这个不太微妙的信号是，芬兰非常重视自己的国防，鉴于欧洲大陆目前的情况，欧洲其他国家也应该这样做。

　　尽管澳大利亚远离任何热战的前线，但最近堪培拉推行了一种安全和外交政策，至少在理论上，试图体现类似的原则。政府的辞令包括“政府整体”、“国家整体”等短语，以及使用“所有治国手段”，希望找到一种更有效的方法来推进澳大利亚的利益。

　　与一个好战的国家共享漫长的边界意味着它永远处于高度警惕的状态。

　　然而，将这种安全和外交政策的方法从抽象的概念和修辞手段转变为芬兰式的实际做法，可能比政府预期的要困难得多。可能需要的是澳大利亚不适应的文化转变。

　　芬兰是一个爱做准备的国家。与一个交战国有漫长的边界意味着它永远处于高度警惕状态。这种认识促使该国为每一种可预见的情况制定计划。国家的每一个组成部分——从政府和私营部门到民间社会团体和公民个人——都肩负着发挥作用的任务。

　　由于高度重视供应安全，所有关键部门都规定了应急措施，以维持重要基础设施、能源、食品和药品的供应以及国家的财政能力。政界人士、商界领袖和民间社会组织每年举行四次危机模拟会议。

　　停车场、地铁站、游泳池和溜冰场等公共设施兼作掩体和疏散避难所。这些设施与一系列穿越赫尔辛基地下的隧道相连，这些隧道也使芬兰人能够在不被发现的情况下移动军事装备。民防掩体是该国建筑规范的要求——芬兰目前拥有的掩体可以容纳480万人(接近人口的90%)。

　　芬兰还对所有年满18岁的男性实行强制性兵役。这包括至少6个月的基本培训，具体时间取决于每个人的指定角色。在这种训练之后，每个人都被安置在预备役部队，直到他们50岁，或者更高级别的60岁。在这些年中，男性必须进行至少40天的复习练习，以保持他们的技能。妇女自愿服兵役，但自俄罗斯入侵乌克兰以来，参加兵役的人数创下了纪录。总的来说，芬兰近三分之一的人口可以在短时间内被召唤。

　　除了人力资源，芬兰的国民服务体系还灌输了一种强烈的公共责任感，建立在个人对利害关系的认识之上。它已经形成了一种文化，个人诚信是重要的，诚信是内在的，服务是不被嘲笑的。这个国家的国民性——体现在“西苏”这个词上——是一种坚忍的决心和以行动为导向的心态。芬兰人一直被评为世界上最幸福的人，这并非巧合。

　　澳大利亚依靠其天然的安全优势，一种自满的文化由此产生。

　　在澳大利亚，国民服役可能在政治上是不可能的——即使该国国防人员短缺——但它显然是芬兰凝聚力使命感的核心特征。它还在提高芬兰的心理弹性方面发挥着至关重要的作用，这是芬兰社会的七大重要功能之一。这是承受危机压力的能力，与此相结合的是教育体系，该体系致力于培养对恶意信息和邪恶势力的操纵策略具有免疫力的公民。

　　在这方面，澳大利亚可以向芬兰学习更多。芬兰人和瑞典人站在这一心理防御的前沿，建立公众能力，以发现和抵制试图利用自由民主的开放性来破坏它的信息战。

　　澳大利亚在自身安全问题上也在逐渐走向类似的认识。最近的《国防战略》将国防的概念扩大到不仅保护国家的边界，而且保护其生活方式。这是一种认识，即国家的繁荣、价值观、政治结构和社会凝聚力都是其安全所固有的。

　　虽然政府可能已经加强了对这些威胁的认识，但对这一更广泛的安全概念采取“全国统一”的方法，仍然需要更大的实质内容和信念。澳大利亚依靠其天然的安全优势，一种自满的文化由此产生。人们不愿意问澳大利亚人能为他们的国家做些什么。或者是害怕没有人愿意接受。

　　芬兰人认为成为芬兰公民是一种契约，一个人必须承诺并倾向于履行。虽然这对澳大利亚的一些人来说似乎是不自由的，但芬兰人已经明白，自由民主不会为自己辩护。自由主义不是免于责任的自由，而是负责任的自由。