三个莫该计划宣布几个月后，塞尔维亚在执行总统武契奇提出的“保卫科索沃塞族人未来”的五点计划方面几乎没有取得进展。

　　9月13日，塞尔维亚总统亚历山大·武契奇（Aleksandar Vucic）宣布了一项五点计划，以保护生活在科索沃北部地区的塞尔维亚人的未来，以回应科索沃当局对塞尔维亚人管理、贝尔格莱德支持的“平行机构”的镇压。

　　他在向全国发表的讲话中宣布了这一计划，这是亲政府的媒体热切期待的。

　　“从你们收到的文件中，”武契奇对聚集在一起的记者说，“你们会看到塞尔维亚政府是多么认真和负责任。”

　　然而，三个月过去了，BIRN对计划进展的分析表明，武契奇提出的五点没有一点完全实现。

　　一些项目正在进行中，但尚不清楚何时完成，也不清楚它们的真正影响可能是什么。

　　武契奇将第一步定义为“回归现状”。

　　他说：“我们希望回到对话过程和程序中取得的一切成果。”他指的是2011年开始的由欧盟斡旋的贝尔格莱德和普里什蒂纳之间的谈判。

　　会谈的目的是在2008年科索沃宣布独立后实现两国关系“正常化”，塞尔维亚不承认科索沃独立。13年过去了，谈判仍在进行。

　　武契奇在讲话中为对话“取得任何重大进展”设定了一系列条件：在“欧安组织特派团和欧盟控制下”，在科索沃北部四个塞族占多数的城市举行地方选举，以及科索沃塞族警察、法官和检察官重返工作岗位。科索沃塞族警察、法官和检察官于2022年11月集体辞职，以协调抗议据称违反塞尔维亚和科索沃在布鲁塞尔达成的协议。

　　武契奇还要求撤出北部各市的科索沃特别警察检查站；“紧急、立即和最终”组建一个由塞尔维亚人占多数的市镇组成的联盟，这是在布鲁塞尔谈判中达成的协议，但仍受到科索沃政府的抵制。

　　他进一步呼吁“立即实施”欧盟和北约领导的维和部队驻科部队于2022年12月作出的安全保证，并释放因设置路障或参加抗议活动而被捕的塞尔维亚人。

　　最重要的是，他表示，他希望“立即实现顺畅的支付交易和邮政服务”，指的是科索沃对北部城市使用塞尔维亚第纳尔和邮政服务的镇压。科索沃的官方货币是欧元，但塞尔维亚货币在北部被广泛使用。

　　总部位于贝尔格莱德的领土经济发展研究所（InTER）所长德拉吉萨?米哈西奇（Dragisa Mijacic）表示，第一步相当于承认“塞尔维亚人退出这些机构是犯了一个错误”。

　　他说：“他们这样做是在要求塞尔维亚人无条件返回他们离开的机构，而没有满足导致塞尔维亚人离开这些机构的条件。”这些条件包括建立塞族占多数的市镇协会。

　　他说，武契奇把球交给了普里什蒂纳，“当时和现在都知道，在科索沃大选前夕实施（武契奇的条件）是不可能的”。

　　科索沃定于2025年2月9日举行议会选举。

　　武契奇说，议会将通过两项法律，其中一项宣布科索沃为“特殊社会保护区”，另一项主张塞尔维亚对科索沃自2008年2月宣布独立以来所犯下的罪行拥有管辖权。

　　第一个方案有效地为科索沃没有收入的失业和老年塞尔维亚人提供财政援助。在2025年1月底之前，将拟定一份有资格获得支持的名单。

　　第二项建议要求在贝尔格莱德的高级检察机关内设立一个特别部门，处理在科索沃犯下的罪行，然后由塞尔维亚首都的高级法院和上诉法院审判。专家告诉BIRN塞尔维亚没有办法在科索沃领土上进行刑事调查，这项法律只不过是一种宣传噱头。

　　这些法律尚未在议会通过。

　　武契奇说，另一个步骤是在塞尔维亚与科索沃边界内的鲁德尼察和里巴里奇开设政府办公室，科索沃塞族可以在那里使用塞尔维亚的公共服务。

　　当地媒体报道说，10月8日在Rudnica设立了一个这样的办事处。

　　总部位于米特罗维察的新闻媒体KosSev的总编辑Tatjana Lazarevic说，某些塞尔维亚国家机构已经开始“远程”工作，但质疑其影响。

　　她说：“由于前往‘边境’城镇，由于额外的费用，由于这部分人口的进一步枯竭和削弱，社会中最脆弱的群体承受着额外的负担。”

　　所需的额外努力和复杂性“使他们留在居住地变得毫无意义”。

　　作为第五步，武契奇宣布议会将通过一项决定，“关于非法单方面宣布独立后在科索沃和梅托希亚领土上设立的所有机构和机构的非法性，以及它们已经通过或将要通过的所有行为的不存在性”。

　　武契奇说：“他们（科索沃政府）所做的一切决定都是违反布鲁塞尔协议的，比如在北部建立警察基地，他们的警察当局……对我们来说都是不存在的，无效的。”

　　2013年的《布鲁塞尔协定》呼吁建立塞尔维亚人占多数的市镇联盟，并将塞尔维亚人纳入科索沃的警察、司法和安全机构。

　　这项议会决定本应在武契奇发表讲话后的45天内做出。但这并没有发生。