在结束了政治上多事的2023年之后，政策制定者和美国人民正在为2024年做准备。更重要的是，1月标志着一个新纳税年度的开始，对许多纳税人来说，这是一个提前提醒，提醒他们在几周后的税务申报开始之前开始准备文件。

　　税收季节也应该是国会民主党人和共和党人心中的首要和中心问题。如果国会需要一个立法新年决议，应该是在本月通过一项两党支持的税收改革法案。

　　不幸的是，两党在税收问题上往往难以达成一致。这并非不可能，而且越来越多的人对两党就税法中涉及企业和个人的一些条款达成税收协议持乐观态度。参议院财政委员会(Senate Finance Committee)和众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)这两个税收起草委员会的主要领导人已表示愿意就一揽子方案进行谈判。这对达成协议的前景来说是个好兆头。

　　对企业来说，这项协议可能会集中在恢复研发税收抵免，恢复100%的奖金折旧，以及减免某些商业利息扣减。这些关键的激励措施对于保持美国经济引擎的增长至关重要。如果没有他们，商界在美国部署资本将处于竞争劣势。

　　这些税收激励措施在2017年的《减税和就业法案》(TCJA)中进行了调整，这是一代人多来对臃肿的联邦税法进行的首次重大改革。但是，尽管TCJA总体上是一项标志性的立法成就，但它的一些政策是短视的，必须加以修改。

　　几十年来，研发税收抵免一直被用来减少企业的应税收入，这样企业就可以立即扣除某些研发费用。这意味着创新型公司在投入资金创造新产品时，可以获得一美元对一美元的税收抵免。相反，TCJA要求这些投资在五年期间摊销。这是一个微妙的变化，但却有真正的影响。

　　果不其然，美国的研发投资已经放缓，许多企业表示，这一规定降低了它们的竞争力。据美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)称，如果国会不纠正这一错误，数十万个工作岗位可能面临风险。美国在创新方面处于全球领先地位，国会在这一问题上的不作为可能会削弱美国的竞争优势。

　　虽然所有企业都受益于研发税收抵免，但对于科技和制造业的资本密集型小企业来说，这一点尤为重要。初创企业往往缺乏可靠的收入来源，依靠全额扣除来维持业务。

　　例如，在旧的制度下，一家新公司以10万美元的合格投资进入市场，可以从其负债中扣除全部金额。今天，它的价值是每年2万美元，持续5年。这套牢了8万美元，否则这些钱本可以立即进行再投资。

　　例如，国会还必须延长TCJA的关键亲商政策——奖金折旧条款。2017年法律中最重要的条款之一允许企业在2022年之前全额并立即支出其资本投资，但这一条款已开始逐步淘汰。当企业能够迅速收回有资格享受奖金折旧的投资成本时，他们就会加大对这些资产的投资。

　　当然，政策制定是交易的结果，新税收计划的很多内容仍有待协商。然而，纳税人(和经济)从TCJA的改革中受益匪浅。这些好处不应被放弃。随着国会在2024年回归，议员们必须优先考虑一项税收协议，使美国更具竞争力，促进经济增长，并为家庭提供税收确定性。

　　帕特里克·赫杰(Patrick Hedger)是纳税人保护联盟的执行董事。