2025-07-19 18:56来源:本站
周五,众议院在一场不同寻常的党派投票中通过了年度国防政策法案,该法案充满了保守派的修正案,这标志着议长凯文·麦卡锡(加州共和党)的重大胜利,但也引发了新的问题,即该法案最终将如何成为法律——该法案在参议院被否决了。
《国防授权法案》(NDAA)以219票赞成、210票反对的结果获得通过,四名共和党人反对,四名民主党人支持,这对年度立法来说是一个不寻常的结果,因为这项法案通常得到广泛的两党支持。
在共和党提出的关于堕胎、变性人权利、多样性和包容性倡议以及其他热点问题的修正案之后,这项立法受到了民主党人的抨击。周四晚间,民主党党团会议的三位最高领导人公开反对该法案,这表明民主党普遍反对该法案。
但是广泛的民主党反对——以及保守的诋毁者——还不足以挫败这个方案,尽管整个星期都在质疑文化战争修正案是否会使这个必须通过的法案注定失败。周五,该方案得到了自由党团(Freedom Caucus)保守派人士的关键推动,他们在该方案急剧右倾后转而支持该方案。
麦卡锡在投票后的新闻发布会上开玩笑地说:“我很抱歉让你们失望,共和党人继续遵守我们的承诺。”
“共和党人占多数是件好事,但更重要的是,我们要信守对美国的承诺,对保卫我们的男女军人的承诺。今天正是我们所做的,”他后来补充道。
共和党众议员安迪·比格斯(亚利桑那州)、肯·巴克(科罗拉多州)、伊莱·克兰(亚利桑那州)和托马斯·马西(肯塔基州)反对共和党的领导,对该法案投了反对票,而民主党众议员唐·戴维斯(北卡罗来纳州)、贾里德·戈尔登(缅因州)、玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯(华盛顿州)和加布·瓦斯奎兹(新墨西哥州)则跨党派支持该法案。
该法案现在提交给民主党领导的参议院,参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)肯定会拒绝这一有争议的修正案——众议院共和党人很容易承认这一点。
“我认为,当我们今年晚些时候收到它时,它可能会是一个完全不同的法案,”众议员南希·梅斯(r - c)说。“我不知道舒默会怎么做,但我无法想象他会同意本周附加在《国防授权法案》上的所有修正案。”
参议院的某些变化引发了与众议院共和党人的另一场斗争,即如何在9月30日的最后期限之前将法案送到拜登总统的办公桌上。麦卡锡曾建议参众两院就这两项法案举行会议,以消除分歧,但由于时间紧迫,他可能被迫将参议院的版本提交表决,而参议院的版本必然是两党共同通过的。
众议院通过的法案规定,2024财年美国军队的预算为8860亿美元,与拜登总统提出的国防开支要求相当,也达到了债务上限协议规定的支出上限。
其中8420亿美元用于国防部,320亿美元用于能源部管辖范围内的核武器项目。
众议院军事委员会(House Armed Services Committee)在6月份以58票对1票的压倒性投票通过了这项法案,但在共和党提出的修正案被加入法案后,民主党的支持在周四有所下降。
其中最主要的是一项措施,该措施将扭转五角大楼为跨州堕胎的服役人员报销旅费的政策-同样的计划引发了参议员汤米·塔伯维尔(R-Ala.)在参议院的抗议,他在那里阻止了数百次军事晋升。在投票前,自由党团会议的保守派人士称赞塔伯维尔是他们成功修改最初法案的幕后推手。
针对变性人护理以及多元化和包容性倡议的修正案也削弱了民主党的支持。
其中一项措施将禁止现役军人的医疗保健计划涵盖“变性人的变性手术和性别激素治疗”,另一项措施要求禁止通过特殊家庭成员计划进行性别转换手术。
其他条款取消了多元化、平等和包容办公室和武装部队人员,并削减了为此提供的联邦资金。
众议院军事委员会资深成员亚当·史密斯(华盛顿州民主党人)此前曾支持《国防授权法案》,他抨击众议院的最终法案是在推动“植根于种族主义、厌女症、偏执、无知和仇恨的议程”。
“我们所看到的是,这项法案已经变成了一份极端主义宣言,”众议院少数党党鞭凯瑟琳·克拉克(马萨诸塞州民主党人)周五上午在CNN上说。
“我们知道这项法案不会在参议院获得通过,因为它令人作呕,令人发指,”她后来补充说。
在削减美国对乌克兰援助的几项修正案周四在众议院被否决后,乌克兰的资金问题成为投票的一个不确定因素。乔治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)发起了三项失败的乌克兰提案,其中一项是取消3亿美元的直接援助,并发誓要反对潜在的NDAA一揽子计划。
然而,在她转向麦卡锡的迹象中,格林周五改变了立场,支持最终法案。她后来解释了原因:麦卡锡给了她一个会议委员会的席位,负责与参议院谈判代表就最终妥协方案达成协议——如果这样的会议通过的话。
格林在投票后对记者说:“议长让我代表他和我们的会议参加会议,推动参议院通过《国防授权法案》,我很自豪能这样做。”“这就是我将在我认为极其重要的问题上进行斗争的地方:在NDAA中取消对乌克兰的资助。”
更新时间:美国东部时间下午12:47。